为加强彩票公益金管理,依法接受社会监督,根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)和《彩票管理条例实施细则》(财政部、民政部、国家体育总局令第67号)的规定,现将2020年我省彩票公益金筹集分配使用情况公告如下:
一、2020年我省彩票公益金筹集情况
2020年全省彩票销售95,026万元,同比下降42%,筹集彩票公益金30,870万元,同比下降31.78%。其中,福利彩票机构销售38,227万元,筹集福利彩票公益金13,651万元,同比减少9,894万元;体育彩票机构销售56,799万元,筹集体育彩票公益金17,219万元,同比减少4,485万元。彩票销量同比下降的原因主要有两方面:一是政策调整原因。2020年财政部会同有关部委先后出台的《关于进一步调整单场竞猜游戏规则有关事宜的通知》(财综〔2020〕42号)及《关于有序退市高频快开彩票游戏有关事宜的通知》(财综〔2020〕43号),对竞猜游戏调低返奖比例、缩短销售时间、单票限额、终端机单日销量限制,对高频快开游戏逐步关停。二是新冠肺炎疫情影响对我省彩票销售网点的营业活动造成冲击,导致销量下滑。
二、2020年我省彩票公益金分配情况
2020年,我省上缴中央彩票公益金14,787万元,其中:福利彩票公益金6,454万元,体育彩票公益金8,333万元。中央拨付我省彩票公益金5,382万元。省本级留成彩票公益金9,221万元,其中:福利彩票公益金3,889万元,体育彩票公益金5,332万元。市县分成彩票公益金6,862万元,其中:福利彩票公益金3,308万元,体育彩票公益金3,554万元。以上中央、省、市县级彩票公益金已按规定上解、下拨到位。
三、2020年中央下达我省的中央专项彩票公益金安排使用情况及成效
2020年中央下达我省各类中央专项彩票公益金共计5,382万元。具体为:一是下达支持乡村学校少年宫项目中央专项彩票公益金698万元,用于15所新建乡村学校少年宫修缮和购置设备、2011-2019年已建成的123所乡村学校少年宫运转补助等。二是下达支持城乡医疗救助补助中央专项彩票公益金1838万元,用于资助符合条件的农村贫困人口参加基本医疗保险的缴费,对困难人员医疗费用给予倾斜补助,有效缓解贫困地区农村救助对象看病难和因病致贫、返贫问题,切实保障贫困地区农村困难群众的基本生活利益。三是下达中央彩票公益金(民政发展专项资金)339万元,主要安排给省民政厅本级,用于养老服务护理人员培训工作。全省组织养老服务护理人员培训1200人次,有效提高了我省养老服务护理人员的专业水平。四是下达中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助资金1507万元,其中用于残疾人康复(0-6岁残疾儿童康复救助)1284万元,为省内701名0-6岁肢体、智力、孤独症儿童提供免费抢救性康复,改善残疾儿童身体功能,增强自理和社会参与能力。其他残疾人事业支出(贫困重度残疾人家庭无障碍改造)223万元。为259户残疾人家庭提供无障碍改造补贴,改善残疾人居家环境。五是下达中央专项彩票公益金支持贫困革命老区脱贫攻坚资金1000万元。全部安排给白沙,经白沙县财政局统筹整合后,全部纳入统筹整合涉农资金使用,主要用于建设2020年邦溪镇邦新村委会基础设施项目,完成道路硬化(入户道路)5506.16米、排水沟9543米、防护工程237.3米、清理场地面积13983.06平方米、场地边角硬化面积3031.36平方米。
四、2020年省本级彩票公益金安排使用情况及成效
2020年,省本级彩票公益金安排支出11,354万元(动用历年结余2,133万元),其中:福利彩票公益金安排支出3,480万元,体育彩票公益金安排支出7,874万元。安排用于社会福利事业2,679万元,用于体育事业7,087万元,用于残疾人事业1,588万元。
(一)用于社会福利事业方面2679万元。一是安排敬老院改造提升工程1,304万元,用于琼海市万泉镇敬老院、琼中县中心敬老院及五指山市、临高县和白沙县3个国家级贫困县敬老院设施条件、设备配置的改造提升。消除风险隐患,提升敬老院提供照护服务能力,促进公办养老机构发挥养老服务兜底作用。二是安排城乡社区综合服务中心建设项目1,375万元,其中,安排1028.34万元支持建设各市县城乡社区综合服务中心7个,主要用于社区综合服务中心基础设施建设和服务设备设施配置支出,全面推进大社区综合服务中心标准化建设,对城乡基本公共服务均等化方面起到了积极的推动作用;另安排白沙、临高和五指山3个贫困县社区服务设施建设资金346.66万元,按贫困县相关资金管理要求,未下达到具体项目,贫困县统筹安排用于脱贫项目。
(二)用于体育事业方面7087万元。一是安排资助基层全民健身场地设施建设以及体育健身场地升级改造2520万元,用于支持海口市、万宁市、乐东县等3个市县全民健身中心建设以及琼苑家园羽毛球馆和警馨小区篮球场升级改造。二是资助或组织开展全民健身赛事活动2555万元,开展了如儋州国际象棋特级大师超霸战、农民篮球、排球赛、2020年海南亲水运动季等一系列群众喜闻乐见、便于参与的群众性体育活动和赛事,丰富广大人民群众节假日体育文化生活,普及各群众体育项目,带动全民健身。三是安排资助群众体育组织和队伍建设以及开展全民健身科学研究与宣传317万元,用于社会体育指导员培训和交流展示互动及开展2020年我省全民健身活动状况调查,助力我省全民健身事业的发展。四是安排资助和举办竞技体育赛事843万元,用于提升我省重点项目竞技体育综合实力,促进我省自行车、跆拳道、象棋、篮球等项目的推广和普及,进一步推动体育事业和体育旅游融合发展。五是安排体育后备人才培养852万元,用于资助海口、琼海、陵水、保亭、三亚、儋州、白沙、乐东等8个市县体育高水平后备人才基地改善训练条件,资助我省11类体育项目20个高水平体育后备人才培养业余训练点改善训练条件,举办青少年体育竞赛和体育冬令营活动,加强体育后备人才培养,夯实竞技体育基础,提高我省运动员的整体训练水平。
(三)用于残疾人事业方面1588万元。一是安排福利彩票公益金801万元,为省内445名0-6岁肢体、智力、孤独症儿童提供免费抢救性康复,缓解残疾儿童家庭经济负担(此资金用于配套上述中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助资金支持701名0-6岁三类残疾儿童康复项目,每个受助儿童经费由中央和地方共同补助完成,其余256名儿童经费部分由省级一般公共预算配套完成)。二是安排体育彩票公益金787万元,用于残疾人体育训练基础设施建设项目和残奥、聋奥运动员日常训练项目。补助6个残疾人体育训练基地,残疾人参赛和训练人数达到450人次,选拔年轻残疾人运动员10人以上,残疾人运动员通过体育活动身体状况得到改善的比率80%。
特此报告。
附件:2020年省本级彩票公益金具体项目安排表
附件
2020年省本级彩票公益金
具体项目安排表
单位:万元
序号 |
项目名称 |
金额 |
一、社会福利事业方面 |
||
1 |
城乡敬老院基础设施提升改造项目 |
1304 |
2 |
城乡社区服务设施建设项目 |
1375 |
小 计 |
2679 |
|
二、体育事业方面 |
||
1 |
基层公共体育设施建设 |
2400 |
2 |
体育健身场地升级改造 |
120 |
3 |
海南省儋州国际象棋特级大师超霸战 |
48 |
4 |
海南省居家健身云动汇 |
87 |
5 |
“国际旅游岛杯”全国业余围棋公开赛 |
48 |
6 |
农民篮球、排球赛 |
40 |
7 |
“谁是球王”活动资金 |
40 |
8 |
海南省网球团体赛 |
47 |
9 |
海南省九人制排球赛 |
27 |
10 |
海南省网球公开赛 |
48 |
11 |
2020海南国际新能源汽车拉力赛暨中国新能源汽车拉力锦标赛总决赛 |
40 |
12 |
2020年海南亲水运动季 |
2000 |
13 |
举办各类其他群众体育赛事活动 |
130 |
14 |
海南省2020年全民健身活动状况调查 |
50 |
15 |
社会体育指导员及全民健身志愿服务经费 |
140 |
16 |
资助社会组织开展全民健身赛事活动 |
127 |
17 |
2020年环海南岛汽车接力挑战赛 |
247 |
18 |
2020年海南省大众跆拳道锦标赛 |
49 |
19 |
2020博海争霸职业拳击排名赛 |
59 |
20 |
2020年省帆船帆板锦标赛 |
62 |
21 |
海南省青少年足球节 |
150 |
22 |
资助及举办各类体育赛事和参赛训练经费 |
276 |
23 |
青少年体育活动和培训等 |
105 |
24 |
高水平后备人才基地 |
320 |
25 |
高水平后备人才培养经费 |
294 |
26 |
海南青少年体育冬令营 |
133 |
小 计 |
7087 |
|
三、残疾人事业方面 |
||
1 |
0-6岁三类残疾儿童康复项目 |
801 |
2 |
残疾人体育训练基础设施建设项目和残奥、聋奥运动员日常训练项目 |
787 |
小 计 |
1588 |
|
合 计 |
11354 |
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